近日，国务院出台了保经济增长十项措施中，其中第一项就明确提出要加快建设保障性安居工程，加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。而在此之后，住房城乡建设部也表示，将加大保障性住房建设力度，加大资金投入，力争用三年时间基本解决低收入家庭住房困难问题，预计三年内投资将达到9000亿元。

民生是关注的重点从近期国务院以及住房城乡建设部的表态来看，关乎民生的保障性住房以及经济适用房将成为未来工作的重点。温家宝部署落实中央政策措施的七项工作中提到，要促进房地产市场平稳健康发展。房地产业是国民经济的重要支柱产业，对于拉动钢铁、建材及家电家居用品等产业发展举足轻重，对金融业稳定和发展至关重要，对于推动居民消费结构升级、改善民生具有重要作用。

要认真分析和研究房地产市场的形势，正确引导和调控房地产走势。要增加廉租房、经济适用房等保障性住房的投资收购和开发建设；落实和完善促进合理住房消费的政策措施；促进中小户型、中低价位普通商品房开发建设稳定发展；加快发展二手房市场和住房租赁市场。继续整顿房地产市场秩序，规范市场交易。

业内人士对此表示，目前国家出台的一系列有关房地产市场的政策主要都是关注民生，保证居民的基本居住条件，可以看出：一方面，国家坚持房地产行业是我国经济的重要支柱，相信国家今后还会出台一系列措施来保证房地产市场的稳定发展，不会放任房价大起大落。另一方面，国家更关注的是房地产市场对于民生的保障作用。未来政策倾斜的方向是保障居民的住房需求，希望通过更多地建设廉租房或是经济适用房，来拉动居民的消费性需求。预计政府可能进一步通过信贷优惠、税收优惠等手段，使得居民的自主性住房需求得到释放。

根据住房城乡建设部的数据，预计今年可以开工建设80万套廉租住房，租赁补贴户数累计达到287万户，基本实现对低保家庭中的住房困难户应保尽保。而在经济适用住房建设方面，目前全国新开工的经济适用住房项目的套数已超过90万套，预计到年底达到120万套，这也是近年来经济适用住房建设规模最大的一年。同时还将进一步加大中小户型、中低价位普通商品房建设的力度。

市场调整仍将继续从上海日前公布的10月二手房指数报告来看，10月二手房市场继续低迷，11个中心城区出现全面下跌。二手房的租赁指数则出现了20个月来的首次下跌，高档商品房的租金下跌尤为明显。而一手房市场，根据业内人士介绍，尽管新政接连出台，但目前市场的观望情绪依然比较严重。

对此，复旦大学房地产研究中心主任尹伯成教授表示，目前的房地产市场调整仍将继续，尽管政府出台了一系列减税降息的措施，但是对于房地产市场来说，自主性消费还是难以启动。就目前而言，关键就是要启动消费性需求，这一点从近期政府的一系列表态和措施中就可以看出，政策主要针对的就是消费性需求。

尹伯成教授认为，虽然居民有刚性需求，但是目前的高房价使得这部分消费性的需求难以释放。如果开发商不降价的话，目前房地产市场成交量低迷的状况还是难以改变。只有卖不动的价格，没有卖不动的商品。如果开发商能够降价15%-20%左右，那么消费性需求自然而然就会启动。

业内人士也表示，目前楼市成交量低迷的情况可能还要维持一段时间。一方面，目前开发商的资金链情况并不像市场想象的那么糟糕，出现集体大幅度降价的可能并不大；另一方面，多数有改善性住房需求的居民仍在等待进一步政策的出台，这部分消费需求的启动也需要时间。